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方敏:政策取向以供给侧结构性改革为主线

时间:2019-03-14  来源:未知   作者:admin

  新浪财经讯 北京大学经济学院“两会笔谈·2019——专家学者热议两会热点”活动于3月5日在北京大学举行,北京大学经济学院经济学系方敏出席并发言。

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责任编辑:谢长杉

北京大学经济学院经济学系方敏 北京大学经济学院经济学系方敏

  方敏认为,当前中国经济发展面临复杂严峻的形势,经济运行稳中有变、变中有忧。在当前情形下,政府工作报告中所提出的一系列政策措施主要以供给侧结构性改革为基本取向。供给侧结构性改革是实现中国经济高质量发展的主要支撑。党的十九大提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。实现高质量发展需要现代经济治理体系支持,而供给侧结构性改革是现代经济治理体系中的重要手段。供给侧结构性改革和西方的供给学派并不相同,并不是一种相对于需求侧管理的宏观调控手段,而是一种经济治理概念。

  前一阶段实施的“三去一降一补”政策已经取得了阶段性成果,但也存在一系列问题,如去产能更多依靠行政而非市场手段,去库存、去杠杆存在“一刀切”等。因此以“三去一降一补”为重要抓手的供给侧结构性改革仍将继续推进并不断优化,在这一过程中要更加注重做加法。在降成本方面,政府工作报告特别强调要降低制度性交易成本和税费经营成本,但同时更要重视降低要素成本,包括资本成本、劳动力成本、土地成本等,以市场经济改革作为降低要素成本的根本出路。在补短板方面,要聚焦建设现代化经济体系,补核心技术和自主知识产权、竞争中性和要素转移体制机制等各个领域的短板。总的来看,政府工作报告继续体现了供给侧结构性改革这一主线,通过供给侧结构性改革推动现代化经济体系建设,为实现高质量发展奠定基础。

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